Poppel: En ekstremt anspændt situation
Beskyldninger om brud på tavshedspligt og hård kritik af udvalgsarbejdet er bagtæppet for tredjebehandlingen af fiskeriloven, som skal finde sted torsdag. Det er en ekstremt anspændt situation, vurderer Birger Poppel, emeritus ved Ilisimatusarfik.
- Det er en højspændt situation, hvor det beklageligvis kommer til at dreje sig om noget, der for omverdenen ligner konflikter mellem personer, og ikke afklaring af en væsentlig lov, siger Birger Poppel.
Foto: Leiff Josefsen
Tirsdag kom det frem at Siumut-formand Erik Jensen efter eget udsagn er i gang med at politianmelde Naleraqs Jens Napãtôk’ for brud på tavshedspligten under udvalgsarbejdet med forslaget til den ny fiskerilov.
Erik Jensen mener at have bevis for sin påstand med en skjult optagelse. Hændelsen vidner om, hvor sprængfarligt og følsomt et emne behandlingen af forslaget til ny fiskerilov har udviklet sig til. Det vurderer samfundsforsker og emeritus ved Ilisimatusarfik, Birger Poppel:
- Stemningen er ekstremt anspændt og måske særligt i Siumut. Det kunne det tyde på med de seneste reaktioner fra partiet og den seneste sag (Erik Jensens udmelding om mulig politianmeldelse, red.).
- Det er ekstremt usædvanligt - både hvis det afdækkes, at der slipper noget ud, der ikke må slippe ud fra et udvalgsmøde - men det er ikke mindre spektakulært, at en partiformand dokumenterer en samtale, siger Birger Poppel og fortsætter:
- Det er en højspændt situation, hvor det beklageligvis kommer til at dreje sig om noget, der for omverdenen ligner konflikter mellem personer, og ikke afklaring af en væsentlig lov.
Udvalgsarbejde fik hård medfart
Udover hændelsen med Erik Jensen, der truer med politianmeldelse, er Fiskeri- Fangst- og Landbrugsudvalget i denne uge kommet med en tillægsbetænkning op til tredjebehandlingen.
Oppositionens medlemmer af udvalget retter hård kritik af, at udvalget har afsluttet arbejdet med betænkningen og indstiller fiskerilovsforslaget til vedtagelse uden at have set de endelige ændringsforslag til loven med tilhørende økonomiske beregninger.
Birger Poppel vurderer, at der er tale om en begrundet kritik:
- Det er slet ikke sædvanligt, at man som udvalg ikke har haft mulighed for at kigge de lovændringer, som udvalget har foreslået.
- Derfor er det forventeligt, at oppositionen kritiserer. Det bør man gøre ud fra at demokratisk synspunkt. Det er jo det, man har udvalgene til, så man har mulighed for at dykke ned i konsekvensberegninger og vurderinger, siger Birger Poppel, der mener, det er kendetegnende for forløbet:
- Det er lidt typisk for, hvordan hele forløbet har været, hvor man synes, at den vigtigste lov skal man hastes så meget igennem, at udvalget ikke har tid til at diskutere og forholde sig til et lovforslag, inden det bliver endeligt vedtaget.
Også plads til ros
Den lovændring, som udvalget valgte ikke at afvente og analysere, handler om, at der er et ønske om, at Royal Greenland ikke skal have særbehandling i forhold til et højere kvoteloft end de private selskaber.
Royal Greenland har meldt ud, at det vil få voldsomme konsekvenser i form af fabrikslukninger, hvis selskabet tvinges til at frasælge kvoter i lighed med det privatejede Polar Seafood.
Birger Poppel roser i den forbindelse, at det konkrete ændringsforslag vedrørende reduktion af Royal Greenlands kvote tager en række forbehold, der kan modvirke drastiske konsekvenser:
- Der vil jeg sige, at man på fornuftig vis, da det kan medføre radikale ændringer, gør det med så mange forbehold og løfter om konsekvensberegninger, samt at man ikke sætter præcise tidspunkter eller procenter på, siger Poppel og fortsætter:
- Skulle der fra en forsker side være en anerkendelse, så er det, at når man nu føler sig presset til at gøre det her, så gør man det uden at lægge op til dramatiske beslutninger, som man ikke kender konsekvenserne af.
Råder til at udskyde tredjebehandling
Birger Poppel mener, at hvis politikerne vil skabe mere ro og tillid til processen kunne de vælge at udskyde tredjebehandlingen til efterårssamlingen og benytte pausen til at indarbejde de input og erfaringer, man nu har fået:
- På den måde ville du undgå at efterlade befolkningen med indtrykket af, at der var meget, man ikke vidste, hvad var, og dermed skabe en samlet diskussion om en lov, der ikke alene er afgørende for fiskeriet, men for såvel familier som lokalsamfund og hele Grønland, siger Birger Poppel.
Tredjebehandlingen af fiskeriloven finder sted torsdag i Inatsisartut.