Notat om cannabis: Risiko for øget brug ved legalisering
Myndighederne er bekymret om at en legalisering vil have en skadelig effekt for samfundet og at den vil belaste sundhedsvæsenet yderligere, hvis cannabis legeliseres i Grønland.
Salg, besiddelse og brug af hash er ulovlig i Grønland. En redegørelse dykker ned i fordele og ulemper ved legalisering af cannabis, der skal kunne kontrollere brugere og brugen i Grønland.
Foto: Leiff Josefsen
Hvis samfundet allerede har svært ved at håndtere alkohol,
hvordan kan vi så forvente, at cannabis vil blive håndteret anderledes?
FORDELE VED LEGALISERING
- Forbedret adgang til kvalitetskontrollerede og ikke-forurenede produkter; Forbedret oplysning om sundhedsrisici, f.eks. gennem sundhedsadvarselsmærkater.
- Færre negative konsekvenser som følge af at blive anholdt for cannabisbesiddelse.
- Ressourcer frigivet til retshåndhævelse og retsforfølgning; Skatteindtægter fra cannabislicenser og salg.
Det spørgsmål har flere aktører i sundhedsvæsenet og
behandlingsstederne stillet i deres høringssvar omkring undersøgelsen af
fordele og ulemper ved legalisering af cannabis i Grønland.
Og en redegørelse fra Center for Folkesundhed i Grønland
viser også, at der foreligger flere risici i at legalisere cannabis i samfundet.
En befolkningsundersøgelse fra 2018 viser, at der i gennemsnit for hele befolkningen brugte 9% hash mindst én gang om måneden eller oftere. Blandt unge under 35 år havde 12% et regelmæssigt forbrug.
Flere unge brugere
Redegørelsen har undersøgt konsekvenser af forbud,
afkriminalisering, delvis legalisering og kommerciel legalisering af cannabis.
Der foreligger umiddelbart ingen tilgængelig evidens for fordele og ulemper ved
delvis legalisering. Men hvis man kigger på konsekvenser af kommerciel
legalisering, så kan der være både ulemper og fordele ved legalisering.
Det vurderes i redegørelsen, der trækker erfaringer fra andre lande, at hvis cannabis skulle blive legaliseret, er der øget risiko
for cannabisbrug blandt voksne, mens der også er mulig risiko for at være unge
begynder at bruge cannabis. Samtidig er der større risiko for, at flere køre bil
under påvirket tilstand hvilket kan lede til trafikulykker.
ULEMPER VED LEGALISERING
- Høj risiko for øget cannabisbrug blandt voksne under liberal regulering; Mulig risiko for øget cannabisbrug blandt unge.
- Øget risiko for akutte problemer som følge af brug af cannabis-edibles for børn, unge og voksne.
- Øget risiko for kroniske problemer på grund af øget udbredelse af cannabis forbrug.
- Muligvis højere risiko for dårligere mental sundhed på grund af øget THC-eksponering; Muligvis øget risiko for kørsel under påvirkning og trafikulykker.
- Øgede udgifter til sundhedsmæssige konsekvenser.
- Øgede udgifter til cannabisadministration (f.eks. licenser).
På den anden side er
der evidens for, at der vil være forbedret adgang til kvalivitetskontrollerede
og ikke-forurenede produkter til brugere der kan ses som fordele. Som en af fordele
noteres det, at ressourcer kan frigives til retshåndhævelse og retsforfølgning,
samt at der kan være skattemæssige indtægter fra cannabislicenser og salg.
Notatet er udarbejdet efter Inatsisartut i foråret 2023 takkede ja til et
forslag om, at Naalakkersuisut pålægges i at lave en redegørelse af fordelene
og ulemperne.
Flere aktører bekymret
I forbindelse med høring af det politiske forslag om at
legalisere cannabis, har Landslægeembedet, Allorfik, Styrelsen for Sundhed og
Forebyggelse, Departementet for Børn, Unge og Familie, og Departementet for Finanser
og Ligestilling indgivet høringssvar, som benyttes i redegørelsen som interne
dokumenter:
- Alle høringssvar forholder sig kritisk til forslaget med bekymring
om at en legalisering vil have en skadelig effekt for samfundet, belaste
sundhedsvæsenet yderligere, medvirke
til yderligere sociale og personlige udfordringer blandt befolkningen, og muligvis medføre
at andre hårde stoffer bliver smuglet ind i landet, lyder det i redegørelsen.
Center for Folkesundhed i Grønland har i forbindelse med
redegørelsen interviewet fagpersoner fra både kommuner og sundhedsvæsenet. De
interviewede udtrykker bekymring om mulig legalisering af cannabis:
- Der er frygt for, at legalisering vil føre til en
normalisering, ligesom det på nuværende tidspunkt er tilfældet for alkohol og
tobak, hvor forbruget er højt i befolkningen.
- Der er
bekymring for, at en legalisering kan føre til et øget forbrug af cannabis,
hvilket kan resultere i flere cannabispsykoser
– et område, hvor vi allerede mangler et tilstrækkeligt beredskab, lyder det.