Kuno får sin §21-kommission

Dagen før starten på Inatsisartus efterårssamling fredag den 20. september klokken 11.00 havde Siumuts Kuno Fencker og Naleraqs Pele Broberg travlt med at stryge anorakken, mens de samtidig holdt øje med deres mailbox.

Kuno Fencker var lovet en redegørelse om en kommission med det formål at aktivere Selvstyrelovens § 21, afleveret af naalakkersuisoq for selvstændighed og udenrigsanliggender Vivian Motzfeldt umiddelbart inden efterårssamlingens åbning.

Pele Broberg var lovet en redegørelse om Inuit-registeret, afleveret af Vivian Motzfeldt under denne samling.

Kuno Fencker fik sin kommission. Torsdag klokken 15.50 sendte Departementet for selvstændighed og udenrigsanliggender den ønskede redegørelse til Inatsisartuts bureau, som klokken 16.05 sendte den videre til partierne. Forårets løfte var indfriet 19 timer før deadline!

Pele Brobergs mailbox forblev tom. Med en rekordlang efterårssamling, spredt over fem måneder, kan Vivian Motzfeldt dog stadig nå at indfri sit løfte, selv om et Inuit-register ikke er en blomst, som har groet i Siumuts have.

Et år er nok

Vivian Motzfeldts dugfriske redegørelse indeholder et udkast til et kommissorium og et nyt navn »§21-kommissionen«. Kommissionens opgaver skal alle løses fra en juridisk vinkel: En forståelse af de enkelte trin i Selvstyrelovens § 21, rammerne for en folkeafstemning og en vurdering af forfatningsudkastet.

­– Vi har taget det første skridt mod en §21-kommission, som skal bidrage med klarhed over processen mod selvstændighed og statsdannelse, siger Vivian Motzfeldt.

Det var Lovudvalget i Inatsisartut, som på forårssamlingen formulerede kravene til en kommission, og det er Lovudvalget, som skal godkende redegørelsen med sit udkast til et kommissorium.

Forslagsstilleren Kuno Fencker er tilfreds med redegørelsen.

Dog mener han, at den foreslåede tidsramme på to år er for lang tid.

– Kommissionens arbejdsopgaver bør kunne løses indenfor et enkelt år, hvorefter Inatsisartut præsenteres for konkrete beslutningsforslag, som kan danne grundlag for de officielle forhandlinger mellem regeringen og Naalakkersuisut om Grønlands selvstændighed, siger Kuno Fencker til Sermitsiaq.

Kritikere af endnu en kommission i forlængelse af Forfatningskommissionen peger på, at kun Naalakkersuisut kan aktivere Selvstyrelovens § 21.

Kuno Fencker deler ikke denne opfattelse.

– Dette arbejde er ikke blot en forberedende øvelse; det er en officiel start på forhandlingerne om Grønlands statsdannelse. At Naalakkersuisut allerede arbejder med forfatningen, at grønlandske politikere aktivt arbejder for statsdannelse, og at vi gradvist overtager flere ansvarsområder, understreger, at vi allerede forhandler om statsdannelse, siger Kuno Fencker.

Ingen klarhed om stemmeretten

Beslutning om selvstændighed træffes af det grønlandske folk, men det er endnu ikke klarlagt, hvem der må stemme ved den afgørende folkeafstemning.

Den dansk/grønlandske selvstyrekommission forudsatte i 2008, at der tages udgangspunkt i de gældende valgretsregler ved valg til Inatsisartut: Dansk statsborger, fyldt 18 år og seks måneders ophold i Grønland.

Dermed vil også danskere og færinger kunne stemme om Grønlands selvstændighed.

– Jeg finder det afgørende, at arbejdet for hvem, der kan være med til en folkeafstemning, sker i overensstemmelse med internationale standarder for folkeafstemninger om selvstændighed. International Court of Justice's principper, som anvendt i Ny Kaledonien, kan tjene som nyttige retningslinjer, men Grønland bør som tidligere koloni udvikle sine egne principper. Vores unikke situation kræver, at vi skræddersyr en folkeafstemning, der bedst afspejler det grønlandske folks ønsker, siger Kuno Fencker.

Ikke skuffet, men trist

Pele Broberg har i hele valgperioden argumenteret for et frivilligt Inuit-register, som også definerer valgretten til den afgørende folkeafstemning. Vivian Motzfeldt lovede på efterårssamlingen 2023 en redegørelse om registeret, men har foreløbigt ikke indfriet sit løfte.

– Er du skuffet over den tomme mailbox?

– Nej, jeg er hverken skuffet eller overrasket, siger Pele Broberg til Sermitsiaq.

Partiformanden kæder den manglende redegørelse sammen med efterårssamlingens tidshorisont: Det første møde fandt sted fredag den 20. september; det sidste møde finder sted onsdag den 19. februar.

– Samlingen strækker sig helt frem til udskrivelsen af valget i foråret, og så undgår Naalakkersuisut helt bevidst at tage stilling til Inuit-registeret i denne valgperiode.

Pele Broberg mener ikke, at en kommission bringer os et skridt nærmere selvstændighed, og han tager i stedet udgangspunkt i Selvstyrelovens præambel (forord):

Det grønlandske folk er et folk i henhold til folkeretten med ret til selvbestemmelse.

– Vi bør ikke nedsætte en kommission, der skal fortælle os, at vi har ret til selvstændighed, men derimod gøre brug af denne ret, som blev lovfæstet i 2009, siger Pele Broberg.