I sidste uge blev tidligere landsstyreformand
Lars-Emil Johansen og tidligere kommunaldirektør i Kommuneqarfik Sermersooq,
Lars Møller-Sørensen ved Sermersooq Kredsret idømt seks måneders ubetinget
anbringelse i anstalt for sammen at have begået bedrageri af grov beskaffenhed
og myndighedsmisbrug.
- Det
et godt eksempel på, at Grønland er et velfungerende retssamfund.
I sidste uge blev tidligere landsstyreformand
Lars-Emil Johansen og tidligere kommunaldirektør i Kommuneqarfik Sermersooq,
Lars Møller-Sørensen ved Sermersooq Kredsret idømt seks måneders ubetinget
anbringelse i anstalt for sammen at have begået bedrageri af grov beskaffenhed
og myndighedsmisbrug.
- Det
et godt eksempel på, at Grønland er et velfungerende retssamfund.
- Derfor er det
mit håb, at flere af den slags sager i fremtiden kommer frem, efter at Grønland
har fået en lov om beskyttelse af whistleblowere. Sagerne skal frem.
- Vi
har behov for at bekæmpe tilfælde af for eksempel bedrageri og nepotisme i
virksomhederne og selvstyret.
Sådan siger Inuk Lundblad, formand for
antikorruptions-organisationen Transparency International Greenland, TIG, i en
kommentar til den opsigtsvækkende dom i kredsretten.
Der var ifølge anklagemyndigheden tale om en
gang fup, hvor Lars-Møller Sørensen hjalp Lars-Emil Johansen til at hæve
730.000 kroner på ulovlig vis.
Lars-Emil Johansen og Lars Møller-Sørensen har
anket bedrageri-dommen til Grønlands Landsret med krav om frifindelse.
Whistleblowere og den store KNI-skandale
Inden for de senere år er en stor skandale i
det selvstyreejede KNI blevet afsløret på grund af whistleblowere.
Det har Sermitsiaq beskrevet tidligere i
artikler. Bevidst regnskabsfusk i KNI kostede regnskabsfusk mange penge. Skandalen
kostede ikke alene selskabet KNI en nedskrivning af egenkapitalen på 112
millioner kroner.
Og alene i det år gik Selvstyrets Landskassen
glip af et planlagt udbytte 20 millioner kroner. Det skrev Sermitsiaq i 2021.
Det var de tre whistleblowere, Dorthea Olsen
Rasmussen, Anemarie Schmidt Hansen og Hans Peter Lynge-Larsen, der var årsag
til, at skandalerne for alvor blev afdækket.
Desuden blev den administrerende direktør,
Peter Grønvold Samuelsen, bortvist for at stå bag sexchikane. Han blev i 2022
idømt tre måneder i anstalt af Sermersooq Kredsret, da han blev kendt skyldig i
blufærdighedskrænkelse af seks kvindelige medarbejdere i sin tid som
KNI-direktør.
Formanden for Naalakkersuisut, Múte B. Egede,
har takket whistleblowerne for deres mod, så der blev ryddet op i selskabet.
/bent
- Jeg
har en forhåbning om, at whistleblowere gør brug af eksterne whistleblowerordninger
på arbejdspladserne i henhold til den nye whistleblowerlov om beskyttelse af
whistleblowere.
- Whistleblowere
kan for eksempel indberette svindel, nepotisme og korruption i både selvstyret,
kommunerne, offentlige og private virksomheder samt i statens institutioner i
Grønland, siger Inuk Lundblad.
Ny whistleblowerlov trådt i kraft
Efter at Grønland den 1. januar i år har fået
en ny whistleblowerlov om beskyttelse af whistleblowere med krav om, at der er
eller skal oprettes eksterne whistleblowerordninger i virksomheder samt i
kommunernes, selvstyrets og statens forvaltninger, håber han, at der fremover
vil poppe flere sager op som for eksempel den aktuelle skandalesag.
Loven har til formål at beskytte personer,
der oplyser om eller offentliggør forhold af kritisable eller ulovlig karakter
i pågældende ansattes virksomhed eller organisation. Loven beskytter
whistleblowere mod f.eks. at blive afskediget, forflyttet eller få væsentligt
ændrede arbejdsopgaver.
Whistleblowere er vigtige for både
virksomheder, organisationer og offentlige arbejdspladser, da dårlige sager kan
ødelægge omdømme, indtjening og arbejdsmiljø. Enten fordi mennesker begår fejl,
systemer svigter eller nogen misbruger deres magt eller midler, mener
Transparency International Denmark. Den samme holdning har grønlandske
Transparency.
Lundblad: En sag for meget
Hvor stort er problemet med for eksempel
nepotisme, svindel og bedrageri i Grønland?
- Det
ved jeg ikke. Men en sag er en sag for meget. I den aktuelle sag blev to dømt
for bedrageri af 730.000 kroner. Det er mange penge. Det er jo det offentliges
penge, siger TIG-formanden Inuk Lundblad.
- Whistleblowing
er en mærkesag for Transparency International rundt om i verden, herunder TIG.
Stærke whistleblower-ordninger er afgørende for et sundt demokrati, der kan
behandle og lære af både fejl, kriminalitet og misbrug af magt, mener
organisationen. Transparency International Greenland er meget tilfreds med, at
der nu lovhjemmel til at beskytte whistleblowere i Grønland.
Magtmisbrug og nepotisme
Hvad er en whistleblowerordning?
Det er en intern ordning i en organisation,
hvor personer med tilknytning til organisationen har mulighed for at foretage
anonyme indberetninger om alvorlige lovovertrædelser eller andre alvorlige forehold,
der foregår i organisationen.
Formålet med en whistleblowerordning er, at
organisationen overholder diverse lovgivninger, og at der ikke foregår chikane
eller andre uacceptable forhold i organisationen.
Sådan skriver LegalDesk, der er en dansk
virksomhed, der tilbyder automatiserede formularer, så man kan oprette juridisk
gyldige dokumenter online, på sin hjemmeside om whistleblowerordninger.
Danmark fik en lov i 2021
I Danmark trådte lovgivningen om
whistleblowere i kraft i december 2021 i kølvandet på et direktiv fra EU.
Formålet med reglerne er at garantere bedre beskyttelse af whistleblowere ved
at etablere sikre kanaler i både den offentlige og private sektor til
indberetning af overtrædelser.
Den nye grønlandske lov
Inatsisartutlov om beskyttelse af
whistleblowere trådte i kraft 1. januar i år. Den gælder for alle offentlige og
private arbejdsgivere i Grønland, der skal tilslutte sig en whistleblowerordning.
Virksomheder med under 100 ansatte har dog frist
til 1. juli i år til at oprette en ordning.
Lovens kerne er, at alle offentlige
arbejdsgivere og private virksomheder med 30 eller flere ansatte skal oprette
en ekstern whistleblowerordning.
Der skal udpeges en ekstern tredjepart, der
kan modtage indberetninger, følge op på indberetninger og give feedback til
whistlebloweren. Koncernforbundne selskaber kan vælge den samme tredjepart.
Loven er en erkendelse af, at et godt tilsyn
og kontrol ikke kan stå alene, når det gælder om beskyttelse af landets
ressourcer, både til lands og til vands. Alle må anstrenge sig for at passe på
disse ressourcer.
Med den nye lov kan alle, både ansatte og
øvrige personer, som får kendskab til uærlige procedurer, bedrageri, nepotisme
eller anden misbrug af systemet, trygt gøre opmærksomme på kritisable eller
direkte ulovlige forhold.
Loven forventer af arbejdsgivere, at de i en
klar og lettilgængelig form skal stille oplysninger til rådighed arbejdstagere
om proceduren for at foretage indberetninger til eksterne
whistleblowerordninger.
Private arbejdsgivere med under 30 ansatte
kan oprette en intern whistleblowerordning.
Kilder: Transparency International Greenland,
Grønlands Erhverv og LegalDesk.dk
Når magtmisbrug, overtrædelser eller grove
fejl som nepotisme, chikane, svindel, bestikkelse eller afpresning skal bringes
frem i lyset og forhindres, er whistleblowere et af de vigtigste værktøjer, en
organisation eller virksomhed har, mener Transparency International Denmark.
Det samme mener søsterorganisationen Transparency International Greenland
"Langt
de fleste sager om misbrug af betroet magt og embede, bringes frem af modige
mennesker, der har set eller hørt noget de ikke mener er rigtigt. Ofte har det
store personlige og professionelle omkostninger at være whistleblower.
- Derfor
har det været en af vore mærkesager at sikre både adgangen til at kunne
rapportere i velfungerende whistleblowerordninger og dernæst beskyttelse af den
enkelte whistleblower.
- Betydningen
af, at ulovligheder sikkert og trygt kan indberettes, kan ikke undervurderes.
Vi har ligeledes en forhåbning om, at dette kan være det første skridt i
Grønlands Selvstyres mål udformning af en egentlig antikorruptionsstrategi.
Dette vil sikre den størst mulige gennemsigtighed i Grønland."
Sådan skrev Transparency International
Greenland i juni 2023 i sit høringssvar til Selvstyret i forbindelse med, at lovforslaget
var sendt i høring. TIG har været glad for at være konsulteret i forbindelse
med lovarbejdet.
- Hvis
virksomheder og offentlige arbejdspladser med whistleblowerordninger ikke
behandler indberetninger ordentligt eller hurtigt nok, har whistleblowerne en
lovfæstet beskyttelse til at gå ud i offentligheden med sagerne.
- Får
virksomheder og offentlige arbejdspladser alvorlige indberetninger i deres
systemer og ikke overholder svarfristerne, eller whistleblowere ikke har tillid
til deres daglige ledere, kan de gå til pressen eller politiet med sagerne,
siger Inuk Lundblad.
Efterlyser oplysningskampagne
Transparency’s repræsentanter glædede sig
over at overvære, at et enigt Inatsisartut den 23. maj sidste år stemte for
vedtagelsen af lov om beskyttelse af whistleblowere.
TIG var også glade for at Naalakkersuisut
meddelte, at den grønlandske regering ville lave en oplysningskampagne, før
loven trådte i kraft 1. januar 2025. I september sidste år mindede Transparency
selvstyret om løfterne om iværksættelse af en oplysningskampagne om loven. Men
det er foreløbig ikke sket.
- Den
menige grønlænder kender ikke til loven, der beskytter whistleblowere. Vi har
skrevet til selvstyret, at det er lige fedt at have en lov, hvis folk ikke
kender den. Derfor har vi opfordret Naalakkersuisut til at lave en
informationskampagne om loven, så den menige grønlænder også kan blive
opmærksom på loven, siger Inuk Lundblad.