Penge til forundersøgelser af containerhavn i Nuuk

Et flertal i Finansudvalget besluttede den 23. august efter at have haft medlem af naalakkersuisut for boliger, infrastruktur og trafik Jens B. Frederiksen til samråd i udvalget, at tillade en budgetneutral rokering af midler til forundersøgelser af en ny containerhavn i Nuuk. Havnen skal bygges af et nyt aktieselskab: Nuuk Atlanthavn A/S med Kommuneqarfik Sermersooq, Royal Arctic Line A/S og Aalborg Havn A/S som investorer. udgifterne til byggeriet skaffer selskabet, der altså ikek kommer til at belaste landskassen.

Finansudvalgets beslutning betyder, at der bevilges 3,4 millioner til forundersøgelserne, der blandt andet skal betales af projekter under Mittarfeqarfiit og Nukissiorfiit. Det går blandt andet ud over lufthavnen i Ilulissat og kajanlæg i Narsarsuaq, desuden rammer det vandkraftværket i Aasiaat.

Finansudvalget besluttede mandag den 15. august at udsætte sin stillingtagen i denne sag for at gennemføre et samråd med Jens B. Frederiksen. Dette blev som sagt gennemført den 23. august, men udvalget er efter samrådet delt i sin stillingtagen til sagen.

Et flertal i udvalget, bestående af Olga P. Berthelsen, IA, Andreas Uldum, Demokraterne, og Juliane Henningsen, IA, finder, at de på samrådet forelagte oplysninger på overbevisende vis dokumenterer behovet for at træffe beslutning om at igangsætte de sidste afgørende forundersøgelser for en udvidelse af havnen i Nuuk.

Flertallets opfattelse

Flertallet har i denne forbindelse særligt hæftet sig ved, at det foreliggende projekt ikke alene er baseret på Transportkommissionens arbejde, men i høj grad også på den af det daværende (siumut) landsstyre og daværende Nuuk Kommune i 2008 nedsatte arbejdsgruppe, der anbefalede projektets igangsættelse som et i sig selv økonomisk bæredygtigt projekt.

Transportkommissionen har herefter vurderet arbejdsgruppens arbejde. Ligeledes har Jens B. Frederiksen forklaret, at havneudvidelsen i Nuuk ikke vil afskære andre ligeledes formodet økonomisk rentable havneudvidelser i f.eks. Sisimiut og Ilulissat.

Tværtimod anses den i forbindelse med havneudvidelsen i Nuuk anvendte model også at være anvendelig for de kommende projekter i de nævnte byer og eventuelt andre steder.

Endvidere hæfter flertallet sig ved, at Jens B. Frederiksen forklarede, at der særligt fra Kommuneqarfik Sermersooqs side ér afsat midler til kommunens andel af det kommende aktieselskab Nuuk Atlanthavn A/S. Ligeledes står Royal Arctic Line A/S og Aalborg Havn A/S også klar med deres investeringsandele.

Såfremt selskabsdannelsen, og dermed forundersøgelserne, ikke igangsættes i år, er der risiko for, at ikke mindst Kommuneqarfik Sermersooqs mulighed for at gå økonomisk ind i projektet vil blive vanskeliggjort, idet kommunen så først vil kunne afsætte sin andel af midlerne på næste års kommunalbudget.

Flertallet har således forståelse for Jens B. Frederiksens vurdering af, at der er netop nu en unik mulighed for at træffe en beslutning om at udvide havnen i Nuuk, uden at de offentlige kasser skal afholde anlægssummen på anslået 400 mio. kr., eftersom det nævnte aktieselskab selv vil være ansvarlig for at fremskaffe den nødvendige finansiering.

Jens B. Frederiksen har forklaret, at den aktuelle globale økonomiske afmatning giver mulighed for, at selskabet vil kunne fremskaffe denne finansiering på fordelagtige vilkår, hvilket i sidste ende vil være til fordel for havnens brugere, som vil opleve dette via en forventet lavere brugerbetaling for benyttelse af havnens ydelser, end der vil være mulighed for, såfremt lånet først optages senere til en forventeligt højere rente. Flertallet kan på denne baggrund godkende ansøgningen.

Mindretallets opfattelse

Et mindretal i udvalget, bestående af Aleqa Hammond og Finn Karlsen, begge Siumut, kan ikke godkende ansøgningen.

Mindretallet ønsker indledningsvis at præcisere, at det intet har imod det foreliggende projekt med at udvide havnen i Nuuk. Der er ganske givet behov for denne udvidelse.

Mindretallet må imidlertid forholde sig til, at Jens B. Frederiksen i sin ansøgning til udvalget har fremhævet, at ansøgningen konkret bygger på Transportkommissionens betænkning.

Ifølge oplysningerne på samrådet vil denne betænkning blive suppleret af en redegørelse til Inatsisartuts drøftelse på efterårssamlingen.

Men ingen af disse udgivelser foreligger endnu på grønlandsk, og Inatsisartut har endnu ikke drøftet sagen.

Mindretallet finder, at dette grundlæggende problem af såvel sproglig som politisk art må veje tungere end ønsket om at gå i gang med havneudvidelsen i Nuuk her og nu.

Det må således være op til Inatsisartut at træffe beslutning om, i hvilken rækkefølge de af Transportkommissionen anbefalede projekter, og eventuelle andre projekter, bør igangsættes, mener mindretallet.

Dette må ske på baggrund af en bred politisk drøftelse, hvor alle muligheder indgår. Derfor nytter det ikke noget, at et så væsentligt projekt som havneudvidelsen i Nuuk allerede nu påbegyndes, hvorved Inatsisartuts muligheder for at fore- tage en egentlig prioritering begrænses.

Mindretallet finder dette meget betænkeligt ud fra et principielt, demokratisk synspunkt, og kan på denne baggrund ikke godkende ansøgningen.

Men der træffes beslutning i henhold til flertallets vurdering.

Med den ovenfor anførte forståelse godkender et flertal i Finansudvalget derfor naalakkersuisuts indstillinger.