Ventetiden har været lang.
21. november 2016: Inatsisartut giver Naalakkersuisut bemyndigelse til at etablere
en forfatningskommission med henblik på at udfærdige et forslag til en
grønlandsk forfatning.
KUGLEPENGE OG HALSEDISSER
På de
fire borgermøder i Nuuk, Narsaq, Qaqortoq og Nanortalik byder naalakkersuisoq
for selvstændighed og udenrigsanliggender Vivian Motzfeldt velkommen, og departementets
afdeling for selvstændighed præsenterer indholdet af den kommende hjemmeside.
Et medlem af Forfatningskommissionen fortæller om arbejdet med et
forfatningsudkast. Borgerne deltager derefter i en workshop, og til allersidst bliver der holdt en
afstemning om emner med relevans for forfatningsudkastet.
Vivian Motzfeldt havde håbet at kunne præsentere en letlæselig version af
Forfatningskommissionens betænkning på borgermøderne, men dette arbejdet er
blevet forsinket på grund af den sene bemanding i afdelingen for
selvstændighed.
Men deltagerne i borgermøderne skal ikke gå tomhændet hjem.
Vivian Motzfeldt uddeler kuglepenne, en kombineret halsedisse/hue/ørevarmer og
pjecen »Forfatningsarbejdet – kort fortalt« fra 2020, som har ligget i overskud
fra forfatningssekretariatet.
Erfaringerne fra de fire borgermøder i Nuuk og Sydgrønland vil indgå i
planlægningen af de kommende borgermøder i Nordgrønland.
kurt@sermitsiaq.gl
Ventetiden har været lang.
21. november 2016: Inatsisartut giver Naalakkersuisut bemyndigelse til at etablere
en forfatningskommission med henblik på at udfærdige et forslag til en
grønlandsk forfatning.
28. april 2023: Forfatningskommissionen afleverer sit udkast til en forfatning
ved en ceremoni på Grønlands universitet Ilisimatusarfik.
5. august 2024: Naalakkersuisoq for selvstændighed og udenrigsanliggender
Vivian Motzfeldt holder det første borgermøde om forfatningsudkastet.
En tidslinje på næste otte år, som har været præget af rejserestriktioner under
Corona-krisen, hyppige udskiftninger i kommissionens sammensætning og vanskeligheder ved ansættelsen af
fagmedarbejdere.
En udgift på 30 millioner kroner, som har udmøntet sig i et forfatningsudkast
med 49 paragraffer fordelt på 299 sider på grønlandsk og 278 sider på dansk – i
alt 577 sider.
Men nu skal det være.
Fire borgermøder
På fire borgermøder i begyndelsen af august vil Vivian Motzfeldt række forfatningsudkastet
ud til de borgere og det samfund, som det hele drejer sig om.
6. august: Forsamlingshuset i Nuuk.
8. august: Forsamlingshuset i Qaqortoq.
9. august: Idrætshallen i Narsaq.
10. august: Forsamlingshuset i Nanortalik.
– Naalakkersuisut finder det afgørende, at befolkningen får medbestemmelse i
det videre arbejde med en forfatning for et selvstændigt Grønland, understreger
Vivian Motzfeldt.
I Nuuk, Qaqortoq og Narsaq vil Vivian Motzfeldt også møde
interesseorganisationer som fisker- og fangerorganisationen KNAPK, lønmodtagerorganisationen
SIK, arbejdsgiverforening Grønlands Erhverv og medlemmer af kommunalbestyrelsen.
Vivian Motzfeldt tager sin ministersekretær og afdelingschef med på rejsen. Rejseholdet bliver suppleret med et medlem af Forfatningskommissionen, som ved sit
ophør 31. marts 2023 bestod af formanden Ineqi Kielsen samt Jens Erik
Kirkegaard og Mari Kleist.
Repræsentanter for de fem partier i Inatsisartut får et tilbud om at deltage i
borgermøderne.
Plads til forbedringer
Vivian Motzfeldt kalder forfatningsudkastet for et solidt stykke arbejde, men
der er plads til forbedringer.
Udkastet har brug for en kritisk gennemgang af det juridiske sprog, lige som
der er brug for en læsevenlig version af de mange sider.
Men der er nemmere sagt end gjort.
Ved en ændring af Naalakkersuisuts ansvarsområder i september 2023 overgik
forfatningsarbejdet fra Naalakkersuisuts formand Múte B. Egede til
naalakkersuisoq for selvstændighed og udenrigsanliggender Vivian Motzfeldt.
Men der fulgte ikke medarbejdere med i flyttekasserne, og det tog længere tid
end forventet at få medarbejdere på plads i departementets afdeling for
selvstændighed. De to første medarbejdere blev ansat 1. marts og 1. april.
Forfatningsudkastet
er tungt stof, og Vivian Motzfeldt varslede på et åbent samråd med Lovudvalget
i Inatsisartut 22. april en kortere og mere letlæselig version af
Forfatningskommissionens betænkning. Afdelingen for selvstændighed er gået i
gang med dette skrivearbejde, men regner først med at have en brugervenlig
version klar til efteråret, hvor den bliver sendt ud til alle husstande i
landet. Afdelingen forbereder samtidig en hjemmeside, men også arbejdet med indholdet er
forsinket.
Rå og uredigeret udgave
Der har heller ikke været tid til at kvalitetssikre forfatningsudkastet, som derfor
bliver præsenteret på borgermøder i en rå og uredigeret udgave. Det har til
gengæld den fordel, at deltagerne i borgermøderne kan bidrage med deres egne
ideer til en forfatning for Grønland.
– Naalakkersuisut har på forhånd meldt ud, at vi vil give befolkningen
medbestemmelse over indholdet. Derfor holder vi døren åben for, at der kan være
stærke ønsker og argumenter for ændringer eller tilføjelser til udkastet.
Naalakkersuisut siger ikke, at der bliver ændringer, men vi holder denne
mulighed åben, understreger Vivian Motzfeldt.
Forfatningsudkastet skal også behandles i Inatsisartut, og det vil være mest
hensigtsmæssigt, at bruge den juridiske tættekam,
når det endelige udkast, inklusiv forslag og forbedringer fra borgermøderne, er
klar til udgivelse.
Finansloven for 2024 afsætter 2.175.000 kroner til afdelingen for
selvstændighed, men disse midler er kun til afdelingens daglige arbejde, ikke
til borgermøder og informationskampagner om forfatningen. Finanslovens
driftsreserve er på 22 millioner kroner, som kan finansiere uforudsete udgifter,
for eksempel støtte til natur- eller humanitære katastrofer. Finansloven slår
fast, at pengene i relevant omfang også kan bruges til selvstændighedsarbejdet.