Kinesisk arbejdskraft med lokalløn eller ej

ILO konvention nr. 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter indeholder bestemmelser, som skal sikre at kontrakter, som indgås af offentlige myndigheder inden for blandt andet anlægsbyggeri, garanterer at arbejdstagerne får det samme arbejdsvilkår - herunder lønvilkår - som ikke er ringere end de vilkår, som gælder for tilsvarende arbejde på det geografiske område, hvor arbejdet udføres. En konvention, som er ratificeret af Danmark i 1955.

Det betyder eksempelvis, at Alcoa skal give samme løn til en kineser, som en grønlandsk arbejdstager, såfremt Alcoa vil bruge kinesisk arbejdskraft til at bygge en vanfkraftværk og en aluminiumssmelteværk her i Grønland. Men kun hvis Grønland har ratificeret ILO konvention nr. 94.

Akitsinnguaq Olsen, Siumut, har derfor stillet et paragraf 37 spørgsmål til naalakkersuisut for at høre om hvorvidt konventionen er gældende i Grønland eller ej. I et svar til hendes spørgsmål skriver Ove karl Berthelsen, naalakekrsuisoq for erhverv og råstoffer:

- Ifølge en liste fra ILO over konventioner gældende for Grønland er Grønland ikke omfattet af konvention nr. 94. På en forespørgsel har Beskæftigelsesministeriet givet udtryk for den vurdering, at Grønland formentlig ikke er omfattet af konvention nr. 94, fordi Grønland ikke rapporterer om denne konvention.

- Men efter den gældende praksis i dag er det hovedregelen at Grønland er omfattet af alle konventioner, som Danmark indgår, medmindre andet følger af den bekendtgørelse, der ratificerer konventionen. Da bekendtgørelsen om ILO's konvention nr. 94 ikke indeholder særlige oplysninger om Grønland, er det udgangspunktet at Grønland ikke kan være omfattet. Derfor er der sendt forespørgsel en til Udenrigsministeriet om denne praksis også blev fulgt på daværende tidspunkt, da konventionen trådte i kraft i 1956. Udenrigsministeriet har ikke med sikkerhed kunne udtale sig om dette og vil derfor kontakte ILO for at bede dem om at undersøge deres dokumenter og sende kopier af dem.

Den tankevækkende uvidenhed om hvorvidt Grønland er medem af ILO konvention nr. 94 ønsker naalakkersuisut at få klarhed om, da det kan få store konsekvenser for blandt andet aluminiumsprojektet. Derfor vil naalakkersuisut orientere Inatsisartut, når Udenrigsministeriet har fået svar fra ILO.